近日浦东发布全国首部CCC免办管理措施。这项在浦东率先实施的制度创新从最初的地方试点上升为立法项目，一路不能离开信用监管的保驾护航。

  质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，被称为企业质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。依据《中华人民共和国认证认可条例》，我国对涉及人身健康安全的产品依法实施强制性产品认证制度（简称CCC认证制度）。而免予办理强制性产品认证（简称CCC免办）是CCC认证制度的重要组成部分，是对因特殊需求和用途的CCC目录内进口产品实施的一种特殊性制度安排。

  具体来说，即对维修用零部件、科研测试样品、商业展示、成套设备所需、整机全数出口以及其他特殊用途等六类情况，向市场监督管理部门申办CCC免明就可进口使用，不用申请CCC产品认证。2019年7月，浦东在全国范围内率先试点CCC免办便捷通道政策以来，先后为11家（全市19家）集成电路、汽车制造、信息技术等重点产业企业开通了“自主申报、自动发证、诚信监管”的“绿色通道”，取得了较好成效。

  值得一提的是，为有效缓解进口集成电路设备及零部件“卡脖子”难题，浦东于2020年率先开展集成电路供应链企业CCC免办便捷通道改革创新试点，上海泓明供应链有限公司成为全国首个供应链CCC免办便捷通道企业。经过三年试点，“零等待”放行进口集成电路零部件1.2万批300多万件，总货值约2.3亿元，进口集成电路零部件平均时间缩短了2天，超200家集成电路研发制造企业获益。

  今年3月份，国家市场监督管理总局复函同意浦东新区人民政府提请的关于支持浦东新区试点免予办理强制性产品认证制度改革创新的请示。浦东的CCC免办制度改革创新涉及“五条措施”：除支持浦东新区制定免予办理强制性认证特别管理措施外，还包括对浦东新区集成电路产业研发制造企业加大支持力度，支持浦东新区加快复制推广集成电路供应链企业试点成效，支持浦东探索免予办理强制性认证监管创新，支持浦东新区联合在长三角地区共同开展免予办理强制性认证产品的协同监督。

  据了解，在国家市场监管总局及各省级市场监督管理局支持下，2022年9月，浦东市场监督管理局牵头组织，与杭州市、合肥市、泰州市、嘉兴市、黄山市市场监督管理部门共同签署了《长三角“五市一区”免予办理强制性产品认证工作合作备忘录》，同时在“制定统一的免办申请要求、建立监管信息共享和通报机制、探索便捷通道使用单位跨区互认”等方面，就开展免予办理强制性认证产品协同监管达成一系列共识。

  6月最新发布的《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》（简称《若干规定》），是浦东新区依托中央赋予的立法权，对标高标准国际规则，固化前期改革试点成效，形成的全国首部CCC免办管理措施，也是今年浦东新区人民政府制定出台的第一部管理措施。

  《若干规定》第十一条（信用监管）明确规定，区市场监督管理局能够准确的通过企业信用评价、产品风险评估等情况，对申请人实施分类管理和差异化监管。第四条（情况核实）要求，申请CCC免办的，申请人应当对申请材料真实性负责，不得弄虚作假。区市场监督管理局能够最终靠资料审查、现场核查等方式对申请人、产品有关情况做核实。区市场监督管理局能委托合乎条件的第三方技术机构对申报的产品是不是属于CCC目录内产品做鉴定。第五条（便捷通道）明确，申请人符合信用记录良好、追溯体系完整、CCC免办业务较为频繁等条件的，经区市场监督管理局认定并报请市场监管总局同意后，能够正常的使用CCC免办便捷通道，享受自愿申报、自我承诺、自助办理的便利。

  为把好CCC免办产品认证审核关，浦东市场监督管理局通过实施“线上+线下”监督管理模式，向相关企业实时反馈情况并督促整改。自承接免予办理强制性产品认证职能以来，共完成监管4.5万批次，并采取分类分级信用监管，按照“双随机，一公开”实施现场检查300余家次。此外，积极推动有条件的企业开发数字化物流信息追溯及维修服务平台。如上海泓明供应链有限公司通过试点平台建设，已实现进口CCC免办产品的全流程追溯，大幅度的降低了行政监管成本和企业负担。

  云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡，盛开的油菜花梯田在初升太阳映照下，勾勒出一幅田园春景图

  2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

  2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。